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经济学院党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

时间: 2014/04/28   作者: jjxy   点击:
按照校党委统一部署,经学院党委研究,决定在全院开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。现就我院党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以保持党的先进性和纯洁性为主线,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定精神为切入点,以学院领导班子党员干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风(以下简称“四风”),着力强化宗旨意识,着力解决突出问题,着力形成长效机制,推进学院内涵式发展,为学院又好又快发展提供坚强保证。
二、总体要求
开展党的群众路线教育实践活动,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿始终。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照学院师生员工期盼,对照先进典型,查找理想信念、宗旨观念、发展意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害学院师生员工利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
三、目标任务
开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,主要任务是聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,做到“四个坚持”:坚持正面教育为主,坚定理想信念;坚持开展批评和自我批评,改正缺点、修正错误的良好风气;坚持讲求实效,扎实检修改正;坚持分类指导,针对不同群体,细化标准、提出要求。着力解决关系师生切身利益的问题,进一步改进服务师生员工的工作作风,进一步畅通师生员工诉求表达渠道,解决实际问题。教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,全面落实为民务实清廉要求,将群众路线教育实践活动作为推进学院建设、发展的有利契机,与人才培养、学风建设、服务社会、文化传承等日常工作结合起来,以改进的工作作风、密切联系群众的实际行动,把教学科研、管理服务各项任务抓紧、抓细、抓实,推动学院更好发展。
四、重点任务
主要着力解决党员、干部特别是学院领导班子和处级领导干部在“四风”方面存在的突出问题,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,着力解决学院发展中凸显的各种困难和矛盾,以实实在在的效果取信于师生员工和群众。
(一)着力解决学院领导班子及处级领导干部在“四风”方面存在的突出问题。学院领导班子和党员领导干部要做到有什么问题就解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,在哪里出现的问题就在哪里解决,说到做到,立行立改,切实解决“四风”问题。
在反对形式主义方面,重点查找并着力解决学风不正、教风不严、学术不端、工作不实问题。一是查找并解决不重视理论武装,刻苦钻研精神差,学用脱节,好高骛远,解决问题能力和适应科学发展能力不强问题;二是查找并解决工作考评机制不健全、不科学,执行不力,弄虚作假,工作精力不集中,教学态度不端,教育质量下滑,违规兼职或利用学校资源搞副业等问题;三是查找并解决“学术腐败”,花钱买论文,不正当手段争课题、跑项目,科研经费使用不规范等问题;四是查找并解决重业务轻党务,重学术轻师德,重分数轻思想等问题。
在反对官僚主义方面,重点查找并着力解决脱离群众、不了解实情、工作疲沓、执行力不强等问题。一是查找并解决一言堂,刚愎自用,听不进别人意见等问题;二是查找并解决宗旨意识淡漠,联系和服务师生员工不广泛,深入师生员工、课堂、宿舍调研不经常,对师生员工合理利益诉求不重视,解决问题不及时等问题;三是查找并解决大局意识不强、本位主义严重,考虑问题简单,处理问题急功近利等问题;四是查找并解决原则性不强,不守纪律、不讲规矩,搞团团伙伙等问题。
在反对享乐主义方面,重点查找并着力解决精神懈怠、不思进取、贪图享受、追名逐利等问题。一是查找并解决理想信念动摇,思想空虚,讲待遇、不讲奉献,敬业精神不强,改革创新意识不浓,奋发有为的工作激情和攻坚克难、建功立业的动力不足等问题;二是查找并解决慵懒散漫,回避矛盾,不敢担当,当老好人,怕苦怕累,上班迟到早退,工作时间炒股、玩游戏等干私活,打牌赌博等问题;三是查找并解决在评优评先、科研立项、职称评定等方面与一线教师、职工争利争指标,在职务提升、干部交流上不能正确对待组织决定,过分强调个人意愿、追求“码头”效应,追名逐利等问题。
在反对奢糜之风方面,重点查找并着力解决勤俭节约意识不强、占用公共资源、生活奢华、铺张浪费等问题。一是查找并解决超预算开支,超标准享受待遇,超规格接待等问题;二是查找并解决管理粗放、设备设施闲置,资源配置效益不高等问题;三是查找并解决经费管理监督不够严、透明度不高,套取挪用科研经费,办公用房超标,公车私用,公款互相宴请,借开会、调研、考察、培训之名,变相安排公费旅游等问题。
   (二)着力解决师生员工反映强烈的突出问题
努力践行全心全意为人民服务宗旨,坚持和维护最广大人民群众的根本利益,着力解决师生员工、群众最关心、最直接、最现实的问题,多办师生员工看得见、摸得着、感受得到的好事实事。要进一步改进服务师生员工工作作风,解决消极应付、不作为、乱作为,推诿扯皮、办事效率低的问题;要进一步畅通师生员工、群众诉求表达渠道,解决师生员工的困难和利益诉求不能及时被反映、被解决的问题;要进一步实施和完善教学质量工程,完善全方位育人机制,关爱学生健康成长,加强和完善毕业生就业体系建设,做好毕业生就业工作,完善就业与招生、人才培养的联动机制,着力培养学生成长成才;要以绩效工资改革为契机,以分配管理体制优化为杠杆,以适当引进教师和专业之间教师调配等为手段,多措并举,逐步改变各系之间教学任务严重不平衡的局面,使教学科研精力投入在全院和各系中实现基本均衡;要支持院工会广泛开展各项有益于教职工身心健康的文化活动,丰富职工业余生活,增强学院教职工的向心力和凝聚力。
(三)着力解决学院在发展中凸显的各种困难和矛盾
在教学方面:要主动适应以专业为单位的本科教学的新特点和新要求,推动各系以评估指标体系为抓手,提前规划专业建设思路和方案,加强各专业的常规化建设和发展。要积极推动本科专业人才培养模式改革研讨,明确教研教改长期思路和方向,冲刺学校和湖南省教学成果奖要加强实践教学和课程教学改革,建设一些高质量的、特色明显的、得到学校认可的实习基地,推动以课程和课程群为依托的教学团队建设。
在科研与学科建设方面:要完善科研激励约束机制,以龙头性项目扶持为核心推进科研资源与经费先相对集中再合理分配,整合学院科研方向与力量,助推科研团队的形成、建设与发展;要加强科研基地建设,充分发挥“三农”问题研究基地和农村发展研究所的平台作用,坚持学院内部两周一次的学术沙龙交流制度,在学院营造浓厚的学术氛围;要完善学院教师科研管理服务的长效机制,强化科研项目申报前的讨论指导与遴选把关及立项后的在研过程监控管理,不断提升科研项目申报和结题质量
在师资队伍建设方面:要着眼学科发展和科研团队建设发展需要,力争有针对性地引进高层次人才,进一步优化学院师资队伍结构。要通过选送教师外出进修学习交流、继续学习深造和到企业学习实践等方式,推动学院教师教学、科研和服务知识能力的不断更新。
(四)着力解决基层党建方面的突出问题
坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”,着力解决党建、行政工作两张皮现象;进一步加强基层党组织书记队伍建设,着力解决党支部书记从事党务工作积极性不高、创新意识不强等问题,建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍;创新党支部活动载体,着力解决党支部组织生活单调、活力不够问题;积极推进党组织服务网格化,建设服务型党组织;落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,坚持标准认真做好发展大学生党员工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
(五)着力解决青年教师思想政治工作薄弱的问题。
认真贯彻落实省委组织部、省委宣传部、省委教育工委《关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的意见》,切实加强青年教师思想引导工作。突出抓好青年教师政治理论教育,培养政治责任感,增强政治敏感性,激励他们忠诚党的教育事业、倾心育人;切实加强青年教师党员队伍建设,注重把优秀的青年教师发展到党员队伍中来;坚持思想政治培养与业务提高相结合,强化青年教师教学科研能力培训,完善人才评价和激励约束机制,进一步完善经济学院青年博士科研支持计划,支持青年教师主持、参与重大教学和科研项目研究,支持优秀青年教师和学术骨干“走出去”进修培训;不断完善经济学院青年教师导师制度,对新进教师的教学技能进行指导,同时引导每一位教师根据自身优势、特点加入到相应团队,积极帮助他们解决学习、科研、生活中的具体问题,让青年教师有用武之地、无后顾之忧;完善青年教师师德考核机制,强化职业理想和职业道德教育,教育青年教师严守教育教学纪律和学术规范,防止把消极情绪和错误思想带入课堂中,弘扬正气,传递正能量。
四、领导机构
教育实践活动在学校党委统一领导下进行,学院成立经济学院的党的群众路线教育实践活动领导小组,由学院党委书记马定渭同志任组长,学院党委副书记院长李明贤同志、副书记莫华同志担任副组长,罗光强、罗峦、黎红梅、刘辉同志为领导小组的成员。秘书由高洁同志担任。
五、参加对象范围、时间安排
(一)对象范围。教育实践活动在全体党员中开展,重点抓好学院领导班子和领导干部的教育。
(二)时间安排。从2014年3月中旬开始,9月基本完成。
学院领导班子和成员要按照实施方案确定的方法步骤,把学习教育、听取意见作为基础,把查摆问题、开展批评作为关键,把整改落实、建章立制作为根本,将3个环节的要求贯通起来、衔接起来,贯穿于教育实践活动全过程,着力抓好重点任务落实。
1、“学习教育、听取意见”环节(3月中旬至4月中旬)。
采取领导报告、专家讲座、党课辅导、专题宣讲、实地参观、集中组织学习和个人自学相结合的方式,组织党员、干部认真学习中发〔2013〕4号和湘发〔2013〕5号、湘群组发〔2014〕17号等文件规定的学习内容,学习党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是学习习近平总书记在中央群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育。党支部开展“入党为什么、为党干什么”大讨论。每名党员、干部要原原本本学习上述文件、讲话精神、学习读本,要联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获。党员领导干部要带头参加学习讨论,积极撰写调研报告和心得体会,做好学习笔记,带头边学习、边教育、边实践、边整改。学院党委组织集中学习、专题讨论的时间一般不少于3天,党支部一般不少于2天。在学习过程中,学院党委将围绕“坚定理想信念,强化宗旨意识,增强群众观点,加强作风建设”主题,开展学习教育活动,集中安排时间进行学习、交流、研讨。并请学校督导组全程指导学院党委和各党支部的学习讨论,保障党员学习受教育率达到100%。结合学校年度党建评估考核评选践行群众路线“师德师风标兵”、“管理服务标兵”、“学习示范标兵”。
采取“走进群众听”、“组织群众评”等方式,每位院领导班子成员将自己联系的党支部作为联系点,指导各自联系点的教育实践活动,出席联系党支部的民主生活会,检查指导和推动联系点的教育实践活动扎实有效开展。通过设立意见箱、召开座谈会、个别访谈、问卷调查、深入调研、走访慰问等形式,广泛征听党员干部群众、师生员工和服务对象的意见建议。及时收集来信来访等意见,征集各方面意见建议,了解师生员工和群众反映强烈的突出问题以及推进学校、学院改革发展的建议等。各党支部要结合自身情况,以学院党委的具体做法为标准,公布相关征求意见的方式,并且汇总形成各党委的报告,统一上交学院党的群众路线教育实践活动领导小组学院党委将对各种形式征求到的意见,原汁原味向领导班子和党员领导干部反馈,进行班子情况通报和个人谈话提醒,并按“四风”进行梳理汇总,填写上报相应的统计表格。
2、“查摆问题、开展批评”环节(4月下旬至6月上旬)。学习和对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等有关规定,采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式,查找“四风”问题具体表现,从关系学校和学院改革发展、师生切身利益的问题中查找“四风”问题,形成“四风”具体表现书面材料;对征求意见情况进行民主评议;充分征求意见的基础上,党政主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管系室和联系点的负责同志之间逐个深入谈心交心;学院领导班子成员要认真撰写对照检查材料。要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型案例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。召开学院党委专题民主生活会和各支部的组织生活会。
3、“整改落实、建章立制”环节(6月上旬—9月)
学院领导班子要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;领导班子成员要制定个人整改措施。整改方案和整改措施在一定范围内通报公布,接受群众监督。学院将制定问题和整改台账,针对群众和师生反映的合理意见和突出问题,从具体事抓起、从身边事做起、从群众和师生员工最不满意的事改起,一项一项抓好落实,及时公布整改情况,加强督促督办和问责处理,整改方案和整改措施及时上报学校督导组,并在学院网站、公告栏和教师群中通报公布。按照《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的通知》(湘群组发〔2013〕45号)的要求,认真对照省委部署开展的34项突出问题专项整治任务,结合学院实际,制定完善专项整治方案,落实推进措施、牵头部门、具体责任人、时间进度表和检查评估、监督问责要求。围绕解决“四风”方面突出问题,注重总结实践中的好经验、好做法,做好学院各项制度的 “废、改、立”工作,对贯彻党的群众路线已有制度和做法进行认真总结梳理,经实践检验行之有效、师生认可的,长期坚持,抓好落实;强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。结合第三环节“回头看”,对开展教育实践活动情况特别是整改落实、建章立制工作情况进行评估验收。学院领导班子自查评估报告,经分管或联系校领导签字后报学校督导组审查,由校督导组组长签字后报学校教育实践活动办。
4、总结环节(7月上旬至9月)
学院召开总结大会,并将总结报告报送学校教育实践活动领导小组办公室。并请学校督导组对学院领导班子和党员领导干部开展活动情况进行民主评议,对继续抓好整改落实和下一阶段的教育实践活动提出要求,建立长效机制,巩固扩大教育实践活动成果。(经济学院党委)
 
 
 
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